КОНТАКТЫ

тел.: 8 (499) 394-64-57 (с 10 до 18 МСК по будням)   info@studombudsman.ru

МЕДИА

«Известия»: Уполномоченный по правам студентов — о своих планах

21 декабря 2012 года Министерство образования и науки объявило о создании института уполномоченного по правам студентов. Студенческий омбудсмен будет представлять и защищать права учащихся, а также получит возможность непосредственно обращаться к руководству Минобрнауки и в структурные подразделения министерств. В рамках своей должности омбудсмен имеет право вносить в министерство предложения по законодательным инициативам и участвовать в разработке правовых актов. Кандидатуру уполномоченного планируется пересматривать раз в два года.

По результатам интернет-голосования студенческое сообщество выбрало на пост уполномоченного действующего главу Российского студенческого союза Артема Хромова. Сегодня он был официально представлен в должности во время заседания Молодежного совета при Минобрнауки во главе с Дмитрием Ливановым. Первое свое интервью в новой должности студенческий омбудсмен Артем Хромов дал «Известиям».

— Уполномоченный по правам студентов в РФ должен доносить идеи Минобрнауки до студентов и предоставлять ведомству обратную связь. Получается, ты стал «рупором министерства»?

— Все мы свидетели того, как нагнетается обстановка, связанная с реорганизацией российских вузов, — прошло очень много уличных мероприятий с участием студентов. Я думаю, что министерство почувствовало, что необходим некий механизм взаимодействия со студентами, чтобы слышать «голос улиц» и решать острые студенческие проблемы. Моя цель — защита прав студентов, но я буду сверять часы с министерством.

— Похоже, что тебе придется сидеть на двух стульях — министерском и студенческом. Ты же не сможешь игнорировать указы ведомства?

— У меня уже есть понимание, чем и как я будут заниматься — свои программные требования я предоставлю министерству.

Во-первых, я готов защищать каждого конкретного студента, который сталкивается с бюрократической машиной. К примеру, ответы на жалобы, которые поступают в Рособрнадзор во время приемной кампании, в основном приходят, когда заканчивается прием в вузы. Большинство студенческих «писем надежды», поступающих в Минобрнауки, которые связаны с нарушением условий проживания в общежитиях или задержкой стипендий, переправляются по инстанциям обратно в вуз, где часто принимаются репрессивные меры по отношению к учащимся. Моя задача — защитить их и наказать тех чиновников, которые проигнорировали жалобы.

Во-вторых, я намерен исправить во многом неэффективную систему студенческого самоуправления. Мировой опыт показывает, что деятельность свободных университетских организаций при нужных административных и финансовых полномочиях позволят оперативно и эффективно решать проблемы учащихся. А сегодня студенческие советы или находятся под каблуком у администраций вузов, или не имеют реальных полномочий.

Третий пункт моей программы — законотворческая деятельность. Я считаю, что даже принятый закон «Об образовании» во многом ущемляет права и интересы учащихся. Я собираюсь организовывать сбор подписей в поддержку гражданских законодательных инициатив.

А первым делом я планирую встретиться со студентами учебных заведений, которым грозит реорганизация. Важно услышать мнение всех студентов и вместе с ними найти механизмы решения проблем, чтобы в дальнейшем предложить их министерству.

— Тогда поговорим о РГТЭУ. Министерство заняло очень жесткую позицию и, несмотря на забастовку студентов, не собиралось менять своего решения. Подобное может случиться и с РГГУ, ведь он также был признан неэффективным. Как ты сможешь помочь студентам?

— Нужно бороться с шарашкиными конторами, которые торгуют дипломами, прикрываясь вывесками «академия» или «университет». Но само слияние и поглощение вузов не говорит о том, что качество образования в них повысится. В этой связи я убежден, что важно пересмотреть критерии оценки эффективности вузов, а также добиться того, чтобы реорганизация образовательных учреждений сопровождалась публичным обсуждением программы развития вновь образованного вуза. Важно понимать: будет ли повышаться стоимость обучения, придется ли досдавать предметы и, собственного говоря, вырастет ли качество образования.

В случае ТГТУ и РГТЭУ проблем можно было избежать, если бы не было проигнорировано мнение студентов. Студентам никто не говорил о реорганизации, они узнавали об этом через «сарафанное радио» или СМИ. Им не дали никакой информации — ни о сохранении стоимости обучения, ни о количестве бюджетных мест. А когда ситуация вышла из-под контроля, стало понятно, что мирно решить назревшие проблемы не получится… В РГТЭУ и ТГТУ права студентов могли быть ущемлены…

— Каким образом? Студентам предложили получить более значимый диплом, сохранили условия оплаты… У них все остается по-прежнему, только название другое. Естественно, им придется больше заниматься, ведь, например, в РЭУ имени Плеханова уровень подготовки студентов объективно выше, чем в РГТЭУ…

— Реорганизация вузов происходила еще до завершения мониторинга их эффективности. Это иногда приводило к повышению стоимости обучения, отчислению студентов в связи с неуспеваемостью в освоении новых программ обучения, росту платы за питание в столовых и т.д. Понятно, что когда студенты других вузов узнавали об этом, они боялись и за свою судьбу.

— Вернемся к твоей должности. Планируется ли создание целого института уполномоченных по правам студентов, когда в каждом регионе будет свой омбудсмен, а ты будешь верхушкой вертикали власти?

— Мне часто задают вопрос: смогу ли я один защитить права миллионов студентов? В данном случае я готов согласиться с поговоркой «Один в поле не воин!». На встрече с министром я обязательно предложу создать институт уполномоченных в федеральных округах, а заодно провести демократические выборы органов студенческого самоуправления и студенческих омбудсменов в вузах. Я уверен, что это позволит оперативно и эффективно решать проблемы студенчества.

— Студенческие советы не существуют сами по себе и не могут пойти против воли руководства вуза, ведь участников протестных движений могут исключить. Ты рассчитываешь, что они будут отстаивать свои права перед сильными мира сего? Не верю, что они, например, придут к руководству с претензиями о распиле бюджета…

— Если ты не согласен с правилами игры и тебе не позволяет совесть поступаться интересами других студентов, то ты и не должен соглашаться на те условия, которые тебе ставят. Есть примеры эффективной работы студсоюзов, которым администрация вуза дает некий пакет полномочий для осуществления своей деятельности, что позволяет влиять на организацию учебной жизни и качество образования. Но проблема заключается в том, в большинство студенческих организаций — это фиктивные структуры, которые проводят «маевки» и студенческие дискотеки.

В Госдуму было отправлено уже несколько законопроектов по студенческому самоуправлению, но они все время отклоняются. Я буду добиваться законодательного расширения административных и финансовых полномочий органов студенческого самоуправления.

— Тебе придется работать с депутатами, комитетом по образованию, Советом Федерации. В таких вопросах последнее слово всегда остается за «Единой Россией». И если твои инициативы им не понравятся, то их и принимать не будут. Что думаешь на этот счет?

— Надо убедить депутатов и чиновников в своей правоте, организовывая массовый сбор подписей в поддержку предлагаемых законодательных инициатив. Никто не отменял законные формы проведения мероприятий — начиная от круглых столов и заканчивая протестными акциями. Нужно использовать для достижения поставленных целей все возможности, разрешенные законом.

— Поговорим о новом законе «Об образовании». Было множество дискуссий на тему льгот, общежитий и т.д. Есть что сказать?

— Я считаю, что в новом законе были сокращены социальные гарантии государства учащимся. Взять, к примеру, отмену фиксированной платы за общежитие (тут мне будет интересна позиция министра на данный счет). В прошлом законе было прописано, что стоимость за проживание в общежитии составляет не более 5% от стипендии. Теперь это не так — ограничение снято, поэтому стоимость может быть значительно повышена! Важной проблемой является вопрос о стипендии, которая теперь почему-то будет назначаться исполнительными органами власти, а не законодателями. А почему ее не привязали к минимальному размеру оплаты труда, как обещали во время выборов? А будет ли она индексироваться ежегодно с учетом роста инфляции? Это только лишь часть вопросов.

— Твои полномочия распространяются на иностранных студентов?

— Да. Буду защищать права абитуриентов, студентов и аспирантов вне зависимости от национальности и вероисповедания. Вспоминаются недавние истории, когда студенты захватывали посольства в связи с тем, что не имели жилья, денег и не могли вылететь после окончания обучения на родину, где происходили революции.

— Будешь ли ты заниматься конфликтами на национальной почве?

— Есть определенные организации и структуры, которые этим занимаются. Если кто-то устроил дебош в общежитии, то нужно просто гнать его в шею и не смотреть на то, кто у него папа и на чем он ездит. В подобных ситуациях должна действовать неотвратимость наказания.

— Сейчас студенты часто выходят на различные митинги и порой «получают» от правоохранительных органов, иногда их даже увозят в отделение. Этим ты тоже будешь заниматься?

— Буду посещать все значимые массовые мероприятия, чтобы обеспечить соблюдение прав учащихся на организацию или участие в мирных уличных мероприятиях. Я также считаю важным проследить за тюремным заключением студентов, которые проходят по «болотному делу».

— Как ты относишься к проверке студентов на наркотики?

— Я против проведения тестирования учащихся на наркотики. В законопроекте, который сейчас рассматривается в Госдуме, не прописана мера наказания студентов, уличенных в употреблении наркотиков. Могут начаться повальные отчисления — и виноватых, и попавших под горячую руку. В результате на улице окажутся подростки, мечты которых рухнули как карточный домик, обиженные на общество они могут пуститься во все тяжкие.

Необходимо распространять ограничения на химические наркотические вещества, которые легально и в широком доступе продаются в «точках» около метро.

— Была ли у тебя уже личная встреча с Дмитрием Ливановым по поводу твоих будущих действий?

— Мы с министром периодически встречаемся на различных мероприятия. Но разговора тет-а-тет у нас не было.

— Как я понимаю, ты остаешься на посту главы Российского студенческого союза. Или будут какие-то изменения?

— Я участвовал в выборах как представитель организации и победил только благодаря поддержке РСС. Могу сказать, что в ближайшее время кадровые реформы в организации все-таки произойдут.

Газета «Известия»: http://izvestia.ru/news/543619#ixzz2uPQA1Fbh

Невыездная отсрочка 06.07.2017 Студенческий омбудсмен о выселении студентов из общежитий на время каникул 05.07.2017 Студентов колледжа заставили участвовать в учениях по разгону митингов 07.05.2017 Обзор главных новостей в сфере образования 25.04.2017 Студенческий омбудсмен: Главное, чтобы деятельность опорных вузов была прозрачной 19.04.2017 Минобрнауки предлагает переводить на бесплатное обучение родивших во время учебы в вузе 20.03.2017 В России начнут обучать молодых законодателей 15.03.2017 Россия стала привлекательнее для иностранных студентов 16.02.2017 Студенческий омбудсмен считает протест Украины против раскопок в Крыму абсурдным 15.02.2017 О приостановке выдачи льготных образовательных кредитов 16.01.2017 Омбудсмен призвал решить проблему недоступности образовательных кредитов 17.11.2016 Студенческий омбудсмен призвал не отчислять участников «голого» посвящения в студенты 06.09.2016 Студенческий омбудсмен прокомментировал назначение нового главы Минобрнауки 22.08.2016 Абитуриенты медвузов смогут поступать без предоставления медицинских справок 21.06.2016 Студенческий омбудсмен о развитии военных кафедр 21.06.2016 Студенческий омбудсмен: большинство студентов не имеют возможности получить образовательные кредиты 06.06.2016 Студенческий омбудсмен: стандарт социального студенческого обеда будет разработан этой осенью 27.05.2016 Студенческий омбудсмен проведет мониторинг спортивных объектов вузов 24.05.2016 Выпускникам вузов с приостановленной аккредитацией дадут доучиться 24.05.2016 Минобрнауки предлагает поддержать студентов с детьми 19.05.2016 Матпомощь будут получать аспиранты, ординаторы, интерны и адъюнкты 04.04.2016 Студенческий омбудсмен просит МЧС провести внеплановые проверки общежитий всех вузов 01.06.2015 Минобрнауки России поддержало инициативу об увеличении стипендиального фонда 01.06.2015 Российские студенты просят увеличить стипендии на 25% 10.04.2015 Из-за путаницы в документах сотни студентов могут сменить аудитории столичного вуза на армейские казармы 10.04.2015 Артем Хромов: увеличение количества военных кафедр в вузах должно существенно снизить число уклонистов 06.04.2015 Правительство установит график выплат студентам 20.03.2015 Студенты доучились до пониженных стипендий 20.03.2015 Студенческий омбудсмен: cтуденты жалуются на невыплату стипендий 05.03.2015 Студентам помогут с переводом в Россию 24.02.2015 Студенческий омбудсмен предложил разрешить студентам свободно посещать учебные здания всех российских вузов 16.02.2015 Минобрнауки: студенты могут жаловаться на повышение платы за обучение студенческому омбудсмену 14.01.2015 Хромов: лишение первокурсников стипендий повлечет соцнапряженность 17.10.2014 Студентам-вечерникам хотят дать отсрочку от армии 02.10.2014 Требование отменить комендантский час в общежитиях не выполнили более 70 вузов 19.09.2014 Студенческий омбудсмен потребовал снизить цены на общежития 10.09.2014 Среди студентов МГУ и других вузов будут искать наркоманов 04.09.2014 Коммерсантъ: Генпрокуратура проверит нормы общежития 26.06.2014 ИТАР-ТАСС: Студенческий омбудсмен поддержал программу «Глобальное образование» 25.06.2014 First news: Лайт-версия госраспределения в российских вузах есть 03.06.2014 АСИ: Студенческий омбудсмен будет бороться за снижение цен в вузовских столовых 22.05.2014 Студентов проэкзаменуют как школьников 21.05.2014 ИА «Гарант»: «Комендантский час» в студенческих общежитиях отменен 21.05.2014 ИТАР-ТАСС: Минобрнауки требует от ректоров вузов отменить комендантский час в студенческих общежитиях 15.05.2014 Росбалт: Глава РСС предложил демократизировать студенческое самоуправление 15.05.2014 Росбалт: Глава Минобрнауки обещал проверить СПбГУП после сообщения о массовом отчислении студентов 15.04.2014 РИА Новости: Ливанов поддержал идею отмены комендантского часа в студобщежитиях 15.04.2014 «Новые Известия»: Студенты требуют разрешить им возвращаться в общежития в любое время 08.04.2014 НТВ: Студенты требуют от правительства круглосуточного доступа в общежития 07.04.2014 Радио «Маяк»: Российские студенты собрали 5 тыс. подписей за круглосуточный допуск в общежития 07.04.2014 «Коммерсантъ FM»: Введение норм ГТО пробуждает мотивацию к занятиям спортом 07.04.2014 The Village: Студенты собирают подписи за круглосуточный вход в общежития 07.04.2014 «Российская газета»: Система Хромова 21.03.2014 «Интерфакс»: Артем Хромов рассказал о первых шагах на посту студомбудсмена 21.03.2014 «Московский комсомолец»: Общежития будут открыты по ночам 21.03.2014 Радио «Свобода»: Студенческий омбудсмен 21.03.2014 «Известия»: Уполномоченный по правам студентов — о своих планах 26.02.2014 «Комсомольская правда»: Молодой бунтарь стал студенческим омбудсменом 25.02.2014
ПОКАЗАТЬ БОЛЬШЕ СТАТЕЙ